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2021年05月17日 10:56來源: 濱州日報作者:
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5月14日,濱城區全面完成259個村和121個城市社區“兩委”換屆工作,共產生新一屆“兩委”成員2542名,班子結構實現了“三升兩降一突破”?!叭奔础拔幕潭?、婦女比例、人選來源”得到優化提升;“兩降”即“委員職數、平均年齡”得到大幅下降;“一突破”即年輕干部配備實現突破,每個村(社區)都配備了年輕干部。

自換屆工作啟動以來,濱城區委、區政府高度重視,超前謀劃,頂格推進,堅持“書記抓、抓書記”,區、鄉、村(社區)三級聯動,層層壓實責任,級級狠抓落實,一個村一個村的去摸排,一條政策一條政策的去梳理,一個問題一個問題的去解決,一個難點一個難點的去攻堅,打好六大創新組合拳,交出了一份換屆工作的高質量答卷,黨員群眾參選率、提名候選人得票率、一次性成功率均創歷屆之最,真正選出了干事創業的好班子和清風正氣的好氛圍。

創新“三色選情”臺賬,直觀掌握選情。濱城區創新“紅色復雜村、黃色可控村、綠色平穩村”三色管理,實行定性選情和定色分檔。區委書記、區長親自掛帥,對選情進行專題分析研判,將全區村、城市社區劃分為紅色、黃色、綠色,實行分類管理、掛圖作戰。各區委常委擔任督導組組長,深入鄉鎮(街道)進行一線指導。對于納入紅色管理的重點難點村,區級領導帶頭幫包,一村一策,重點攻堅。

創新“分推合選”方式,把牢換屆程序。深入開展分析研判,逐村、逐社區做好班子定班子職數、定候選人名額分配方案、定人事安排方案“三定”工作,針對農村基層組織優化調整的新情況,明確“分推合選”具體操作步驟,為基層提供了具體指導依據。建立首位審查制度,每個鄉鎮(街道)啟動的第一個村(社區),均由區換屆辦把關過審后實施,確保程序依法合規。

創新“四色馬甲”制度,嚴控選舉秩序。為規范換屆工作流程,打造標準化會場,濱城區創新實施“紅橙黃藍”四色馬甲角色識別制度,黨員身著紅色馬甲,幫助召集選民和維持現場秩序;居民代表身著橙色馬甲,簽訂承諾書,按要求依次投票;監票人、計票人以及選委會成員等身著黃色馬甲,對選舉準備、選民登記、候選人提名、正式投票選舉等各環節進行全程監督;鄉鎮(街道)工作人員身著藍色馬甲,提前布置會場,維持現場秩序,解答選民問題。四色馬甲的運用,幫助工作人員快速識別到會人員身份,確保了換屆程序規范、秩序穩定可控。同時,也增強了換屆的儀式感、莊重感,使換屆成為基層一場生動的黨性教育課和基層民主實踐課。

創新“揭榜掛帥”競選,嚴把人選質量。樹立鮮明用人導向,探索實施“揭榜掛帥”競選機制,積極引導1895名村級后備人才、優秀社區工作者等組織意向人選自薦參選、揭榜競職,引導廣大選民由“選誰當干部”轉到“選誰干事情”上來。同時,將資格聯審前置,逐人層層“過篩”,確保將不符合條件人員排除在外。探索建立榮退機制,一批年齡偏大黨支部書記主動讓賢,讓年輕有為、能力突出的新的領路人登上村(社區)發展的“舞臺”。

創新“多維立體”宣傳,從嚴正風肅紀。一方面突出正面引導,針對換屆重點和難點,制作了“星娃、紅丫說換屆”系列微視頻、微海報,用這種喜聞樂見、新穎出彩的方式,拉近了與選民的距離。另一方面,強化警示教育,制作了“十個嚴禁、十個堅決”系列微廣播,組織基層干部和參選人員到區廉政警示教育基地參觀,打好“預防針”,在全區營造了風清氣正的換屆環境。

創新“黨員聯戶”機制,實行全程幫帶。在農村,按照每名黨員聯系10-20戶群眾的標準,全區6592名黨員主動與群眾結成互聯對子,做到應聯盡聯。在城市,充分發揮網格(小區)黨支部優勢,組織發動居民積極參與換屆。黨員上聯支部、下聯群眾,構建起橫到邊縱到底的聯戶體系,確保將群眾緊密團結在黨組織周圍,將選民聚集在換屆選舉現場,有效確保了換屆順利進行。

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